El PIU es un instrumento fundamental para el diseño de política que tiene como objetivo la atención del desplazamiento forzado a nivel territorial. Por tanto el PIU entendido como una herramienta de planeación estratégica, debe articular las acciones de las diferentes instituciones a nivel nacional, departamental y municipal en el territorio y estar articulados a los planes de desarrollo territoriales, los cuales deben diseñar programas y proyectos que contemplen la prevención, atención y la estabilización socioeconómica de la población desplazada.